新喀里多尼亚岛

18575平方公里。其中新喀里多尼亚岛16372平方公里，洛亚蒂群岛1981平方公里。人口：204000人（1998年6月普查），人口密度 11人／平方公里。其中卡纳克人（美拉尼西亚人）86788人，欧洲人后裔67151人，余为南太岛国人和亚洲人。官方语言为法语，通用美拉尼西亚语和波利尼西亚语。５９％的居民信奉天主教，约３％为穆斯林，其余信奉基督教新教。

首府：努美阿（Ｎｏｕｍéａ），人口76293人（1998年）。

高级专员：梯也尔?拉塔斯特（Thierry Lataste），1999年7月任职。

简 况

位于南太平洋，距澳大利亚昆士兰东岸１５００公里处。属美拉尼西亚群岛。由新喀里多尼亚岛、洛亚蒂群岛、无人居住的切斯特菲尔德群岛组成。主岛新喀里多尼亚为一狭长岛屿，崎岖的山脉将该岛分为东西两部分，少平地。气候温和，１２～３月为雨季，属热带草原气候， 年均气温２３。

最早的居民来自巴布亚和波利尼西亚群岛。1774年由英国人詹姆士发现。1843年，英国派专员到该岛。１８５３年沦为法国殖民地，后与塔希提岛合并。１８８４年成立独立行政区 ，1940年获代表席位。１９４６年成为法国海外领地。１９７６年１２月成立政府委员会，享有部分处理内部事务的自治权。法国委派的总督改为高级专员，新喀在法国国民议会选派两名代表，在参议院选派一名代表。１９８６年１２月，联合国大会通过决议，新喀被列入联合国非自治领土名单，从而确定了新喀居民享有自治权。１９８８年６月，保卫喀里多尼亚在共和国内联盟和卡纳克社会主义民族解放阵线同法国在巴黎签订《马提翁协议》。根据该协议，一年后新喀实行有限的地方自治；新喀划分为北方、南方和洛亚蒂群岛三个自治省。从１９８９年７月起，法国把大部分权力 交给了新选出的三个省议会。

政治

１９９７年５～６月，该岛举行法国国民议会议员选举，因受卡纳克社民解阵线等要求独立组织的抵制，参加投票的人较少，两名代表均由保卫喀里多尼亚在共和国内联盟的成员当选。

１９９８年４月２１日，法国政府同卡纳克社会主义民族解放阵线及保卫喀里多尼亚在共和国内联盟，就喀岛未来地位问题在努美阿达成一项政治协议。主要内容有：法国逐步向新喀移交教育、税收、外贸、交通运输等权力，但仍掌握防务、司法、警察等部门；在今后１５～２０年内，新喀将就独立举行全民投票，如３／５的人选择独立，法国则交出其余权力，如独立被否决，可在随后的４年中再举行两次投票，如独立在第二次投票中又被否决，将重新商议该群岛的前途；承认“法兰西共和国内的新喀里多尼亚公民身份”，日后该群岛若选择独立，这一身份即变成“国籍”。５月５日，法国总理若斯潘在努美阿同新喀支持和反对独立的各派领导人签署了上述协议。１９９８年１１月８日，新喀就《努美阿协议》举行公民投票。由于对立的两派政治力量都号召选民投赞成票，该协议以71.9％的赞成票获通过。独立派认为协议为新喀独立奠定了基础，反独立派则声称新喀“永远不会独立”。舆论一般认为，该协议获通过有利于新喀今后的社会稳定。同年１２月底，法国国民议会以绝对优势通过了协议草案的全部内容，１９９９年２月，参议院也通过了该协议。

１９９６年４月人口普查的数字表明，从１９８９年以来，欧洲向波利尼西亚的移民呈１０倍增长。卡纳克族人口占总人口44.1％，但出生率相对地也较高，因此他们强烈要求法国政府控制移民人数，以确保当地更多的人民能够就业。１９９９年１０月底，卡纳克社会主义民族解放阵线在努美阿组织了一次有５０００人参加的游行示威，以引起社会对卡纳克族高失业率的关注。

【议会】称领地议会，为立法机构。本届议会于1999 年5月选举产生，共５４席，任期五年。下设三个省议会，各省所占席位：南方省32席、北方省15席、洛亚蒂群岛省７席。领地议会中各党席位：保卫新喀里多尼亚在共和国内联盟（简称共和党）24席、卡纳克社会主义民族解放阵线12席、全国独立联盟5席、独立合作委员会联盟4席、民族阵线4席、喀里多利亚联盟3席、卡纳克社会主义解放党１席。卡纳克解放党1席。现任议长西蒙·洛克霍特（Ｓｉｍｏｎ　Ｌｏｕｅｃｋｈｏｔｅ，共和党人）。新喀里多尼亚在法国国民议会有两名议员、在参议院有一名议员。法国国民议会议员雅克·拉弗勒尔（Ｊａｃｑｕｅｓ　Ｌａｆ ｌｅｕｒ）、皮埃尔·弗罗吉（Ｐｉｅｒｒｅ　Ｆｒｏｇｉｅｒ）；参议院议员西蒙· 洛克霍特，均为共和党人。

【政府】 本届政府于1999年 ７月选举产生。2000年2月政府成员有：高级专员梯也尔?拉塔斯特，秘书长贝尔纳尔·布劳克(Bernard Bouloc)，秘书长代表阿兰·马尔克（Alain Marc）。

北方省省长保尔·内阿胡蒂纳（Paul Neaoutyine, 全国独立联盟），南方省省长雅克·拉弗勒尔，洛亚蒂群岛省省长罗伯特?肖威(Robert Xowei, 卡纳克社会主义民族解放阵线)

【司法机构】设上诉法院、初审法庭和地方政务协商会。 上诉法院院长吉拉尔·费（Gerard Fey）。初审法庭庭长让·普拉达尔（Ｊｅａｎ　Ｐｒａｄａｌ），１９９０年在北方省和洛亚蒂群岛省各设一分庭，分庭庭长由各省委派。地方政务协商会１９９０年成立，有４０名成员，分别来自八个地区，专门商议有关影响当地和卡纳克传统的事务，主席贝尔热·卡瓦（Ｂｅｒｇｅ　Ｋａｗａ）。

【政党】主要政党有：（１）保卫喀里多尼亚在共和国内联盟（Ｒａｓｓｅｍｂｅｍｅｎｔ　ｐｏｕｒ　ｌａ　Ｃａｌéｄｏｎｉｅ　ｄａｎｓ　ｌａ　Ｒéｐｕｂｌｉｑｕｅ－ＲＰＣＲ）：亦称共和党。１９７７年建立。由民主社会中心党和共和党组成，与法国保卫共和联盟关系密切。主张新喀维持现状。领袖雅克·拉弗勒 尔。

（２）卡纳克社会主义民族解放阵线（Ｆｒｏｎｔ　dｅ　Ｌｉｂéｒａｔｉｏｎ　Ｎａｔｉｏｎａｌｅ　Ｋａｎａｋ　Ｓｏｃｉａｌｉｓｔｅ－ＦＬＮＫＳ）：１９８４年建立。由卡纳克解放党、喀里多尼亚社会主义党、喀里多尼亚联盟、美拉尼西亚进步联盟组成。成员有１万多人，主要为卡纳克族人。主张新喀独立。主席洛克·瓦米唐（Ｒｏｃｋ　Ｗ ａｍｙｔａｎ）。

（３）喀里多尼亚新闻联合党（Ｕｎｅ　Ｎｏｕｖｅｌｌｅ Ｃａｌéｄｏｎｉｅ　ｐｏｕ ｒ　Ｔｏｕｓ－ＮＣＰＴ）：１９９５年成立。领袖迪迪尔·勒洛克（Ｄｉｄｉｅｒ　Ｌｅ ｒｏｕｘ），为企业家。该党在１９９５年大选中分别获得地方议会７席、南方省政府７席 。

（４）大洋洲联盟（Ｕｎｉｏｎ　Ｏｃéａｎｉｅｎｎｅ－ＵＯ）：１９８９年从共和 党内分裂成立。主要成员为来自瓦利斯和富图纳群岛的移民，属保守派。领袖米歇尔·黑马 （Ｍｉｃｈｅｌ　Ｈｅｍａ）。

（５）卡纳克人民大众议会党（Ｃｏｎｇｒéｓ　Ｐｏｐｕｌａｉｒｅ　ｄｕ　Ｐｅｕｐｌ ｅ　Ｋａｎａｋ－ＣＰＰＫ）：1992年成立。成员包括卡纳克解放联合阵线成员。领袖扬·塞勒内·尤里若（Ｙａｎｎ　Ｃéｌéｎé　Ｕｒｅｇｅ）。

其他政党有喀里多尼亚明天党、创建未来共同发展党、洛亚蒂群岛发展阵线、民族独立联盟等。

经济

镍矿开采业和旅游业是两大经济支柱。主要工业品和粮食需进口。镍矿业在８０年代因政 治动乱、９０年代受国际市场价格波动的影响，制约了新喀经济的发展。该业在１９９８年 亚洲金融危机中遭到更为严重的冲击，致使镍产品需求量急剧下降，３００名工人被镍矿协会解雇，引起遭受严重打击的矿山工人动荡不安。１９９８年１１月经公民投票通过的努 美阿协议将正视法国逐步向该群岛移交各种权力，以改善卡纳克族人民的经济状况和提高他们参与经济、社会管理职能的现实。尽管为稳定新喀社会作出上述承诺，土著人在９０年代末仍被大量地排斥在经济和政治社会之外，大部分过着贫穷困苦的生活。

国内生产总值（1998年）：33.73亿美元。

人均国内生产总值（1998年）：16561美元。

货币名称：太平洋法郎（ｆｒaｎｃ　ＣＦＰ）。

汇率（1999年9月）：１美元＝111.83太平洋法郎。

通货膨胀率（１９９７年）：２.４％。

失业率（1996年）：18.9％。

【资源】镍矿储量居世界第一位，约占世界储量的３０％ 。１９９７年开发一新镍矿，年产镍矿砂８０万吨，可开采１５年。同年底，澳大利亚一公 司在新喀里多尼亚岛北部勘探金、银、铜、铅、锌等矿藏。森林面积约２５万公顷。渔业资 源有金枪鱼和虾。

【工业】主要有采矿、制造、建筑、食品加工、电力等工业。其中在９０年代中期产值占国内生产总值２０％，出口额占新喀出口总额的８０％。1998年产铁镍和粗制镍品56502吨。电力工业主要为热力和水力发电。１９９５年，热力发电量占发电总量７０.６％，总发电量为１１.７５亿度。１９９４～１９９６年产原木分别为５０００立方米。

【农牧渔业】１９９６年可耕地占全国土地０.７％，主要农作物有玉米、山药、马铃薯、甘薯、椰子、南瓜等。１９９8年农作物产量（单位：吨）：玉米2０００、竽头２０００、马铃薯３０００、甘薯３０００、山药１１０００、木薯３０００、椰子17000、蔬菜和甜瓜４０００、水果 ３０００。

畜牧业主要饲养牛和猪，１９９8年牲畜存栏数及畜牧产品产量：马１.２万匹、牛１2万头、猪３.８万头、绵羊４０００只、山羊１.７万只、鸡１０００只；牛肉4000吨 、猪肉1000吨、牛奶4000吨、鸡蛋2000吨。

渔业主要产金枪鱼和对虾，大部分出口日本。1995年～1997年捕鱼量分别为2543吨、2807吨、2269吨。1997年产虾1078吨。

【旅游业】１９９8年游客数103835人次，旅游 收 入11.18亿美元。游客主要来自日本、法国、澳大利亚和新西兰。

【交通运输】公路：新喀岛上公路总长５９８０公里，其中沥青路７６６公里， 土路５８９公里，石面路１６１８公里，窄道２５２３公里；其他岛有公路４７０公里。1998年商业用车2.26万辆。

水运：主要港口努美阿，有定期轮船开往各岛及其他城市。北方省计划开发内普伊港，使其成为深水港和工业中心。有两家船运公司。国际航线通往澳大利亚、新西兰及南太岛国、亚 洲和欧洲国家。１９９7年进港轮船615艘；卸货109.5万吨，装货量565.6万吨。

空运：努美阿有一国际机场和一国内运输网络，提供从努美阿至其他城市及各岛间的运输服务。有两家航空公司：喀里多尼亚航空公司航线从努美阿飞往法国；喀里多尼亚国际航空公 司航线通往澳大利亚、新西兰、斐济、法属波利尼西亚、瓦利斯和富图纳、瓦努阿图等国。另有法国航空公司每周三次从努美阿飞往日本的航班，以及每两周从巴黎飞往努美阿的航班 。１９９8年客运量349095人次，货运量4899吨。

【财政金融】１９９8年预算支出72.26亿太平洋法 郎，总收入72.26亿太平洋法郎。１９９4年～１９９6年法国援款分别为４.０３３亿美元、４.４２３亿美元、3.961亿美元。１９９５年还收到其他援款９００万美元 。

主要银行有：（１）夏威夷—新喀里多尼亚银行（Ｂａｎｋ　ｏｆ　Ｈａｗａｉｉ　Ｎｏｕ ｖｅｌｌｅＣａｌéｄｏｎｉｅ）：　１９７４年成立。为美国夏威夷银行和法国里昂信贷银行所有。截至1998年１２月，有资本36.777亿太平洋法郎，储备金9.402亿太平洋法郎，存款366.788亿太平洋法郎。行长迈克·奥尔（Ｍｉｋｅ　Ｏｒｄ）。

（２）新喀里多尼亚巴黎国民银行（Ｂａｎｑｕｅ　Ｎａｔｉｏｎａｌ　ｄｅ　Ｐａｒ ｉｓ　ＮｏｕｖｅｌｌｅＣａｌéｄｏｎｉｅ）：１９６９年成立。原称巴黎国民银行， １９７８年改现名。截至１９９４年１２月，有资本３０００万法国法郎，储备金１.５９亿法国法郎，存款１９.２７亿法国法郎。行长热拉尔·洛希尔（Ｇéｒａｒｄ　Ｌｏｈｉ ｅｒ ）。

（３）太平洋巴黎巴银行（Ｂａｎｑｕｅ　Ｐａｒｉｂａｓ　Ｐａｃｉｆｉｑｕｅ）：１９７１年成立。截至１９９５年１２月，有资本１０亿太平洋法郎，储备金1.095亿太平洋法郎，存款216.26亿太平洋法郎。行长皮埃尔·玛蒂诺（Ｐｉｅｒｒｅ　Ｍ ａｒｔｉｎａｕｄ）。（４）喀里多尼亚兴业银行（Ｓｏｃｉéｔé　 Ｇéｎéｒａｌｅ　Ｃａｌéｄｏｎｉｅｎｎｅ　ｄｅ　Ｂａｎｑｕｅ）：１９８１年成立。截至１９９７年１２月，有资本8.25亿太平洋法郎，储备金２０亿太平洋法郎，存款 363.26亿太 平洋法郎。行长让—路易·玛泰（Ｊｅａｎ　Ｌｏｕｉｓ　Ｍａｔｔｅｉ）。

【对外贸易】1998年，进口额995.31亿太平洋法郎，出口额411.27亿太平洋法郎，贸易赤字584.04亿太平洋法郎。主要进口产品有大米 、糖、酒、水泥和砖、固体燃料和石油产品等，主要出口产品有铁镍和粗镍产品、镍矿砂等 。

人民生活

1998年生活指数（1992年＝100）为111.2，物价平均上涨2.0％。1998年人口出生率21.3‰，死亡率4.9‰。1996年有收音机10.4万台，电视机5万台，电话4.557万部，移动电话８２５部。

军事

1999年，法国在新喀的军事人员2300人，其中宪兵1050人。

文化教育

【教育】对６～１６岁儿童实行十年义务教育。学校分公立和教会两种体制，均属教育部管辖。法国政府资助公办中级教育学校。小学为５年制，６岁入学；中学初级４年，高级３年，１１岁入学。高等院校主要有法国太平洋大学新喀分校，有些学生可入法国大学学习。１９９３年教育经费为１６.５２

【新闻出版】 主要报刊有：《喀里多尼亚农业》，农业商会出版物，双月刊，发行量３０００份；《喀里多尼亚展望》，工会机关报；《新喀里多尼 亚教会》，天主教会刊物，月刊，发行量４５０份；《喀里多尼亚新闻》，１９７１年成立 ，日报，发行量１.８５万份。

法国海外广播电台：建于１９４２年，每天用法语广播节目２４小时。南方省广播电台： 建于１９９０年，为综合性广播电台，每天用法语和其他语言广播节目。

努美阿电视台：１９６５年建立，从属法国海外广播电台，每天播放１０小时节目